В конце июля президент В. В. Путин подписал закон о курортном сборе, в соответствии с которым с мая 2018-го по 31 декабря 2022 года с россиян будут брать плату за отдых. В эксперименте, помимо Крыма, Алтая и Краснодарского края, участвует Ставрополье, а именно города-курорты особо охраняемого экологического региона Кавказские Минеральные Воды: Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск.

Решив узнать подробнее, с чем нам придётся иметь дело с начала следующего курортного сезона, мы направили запрос на имя министра культуры и туризма Ставропольского края Т. И. ЛИХАЧЁВОЙ. Вот что она ответила.

- Где и как отдыхающий будет оплачивать курортный сбор? Будут ли оплачивать сбор те, кто разместился в частном секторе?

- Взимание курортного сбора будет осуществляться с лиц, которые останавливаются в объектах размещения (в санаториях, гостиницах, отелях, туристических комплексах, домах отдыха, кемпингах, пансионатах и т. д.) в период их временного проживания, за исключением дня заезда. Кроме того, он не может взиматься дважды за один и тот же период.

Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 года № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» курортный сбор распространяется на деятельность по обеспечению временного проживания в жилых помещениях.

В связи с этим в настоящее время губернатор Ставропольского края В. В. Владимиров поставил перед органами местного самоуправления задачу совместно с территориальными органами полиции, налоговой службы представить предложения по легализации деятельности лиц, которые оказывают услуги по временному размещению. Это связано не только с необходимостью уплаты курортного сбора, но и с обеспечением дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней в виде налогов и иных платежей.

- Определена ли величина курортного сбора в Ставропольском крае?

- Размер курортного сбора устанавливается законом субъекта РФ. При этом регион самостоятельно определяет ставки, но они не могут превышать 50 рублей в сутки с человека в 2018 году и 100 рублей в последующие годы проведения эксперимента, то есть с 1 января 2019-го по 31 декабря 2022 года.

Губернатор В. В. Владимиров сообщил, что Ставрополье уже подготовило необходимую нормативную базу. Размер курортного сбора составит 50 рублей в сутки.

- Будут ли платить курортный сбор жители Ставрополья, решившие отдохнуть в регионе КМВ? Какие категории граждан будут освобождены от уплаты сбора?

- Плательщиками курортного сбора будут физические лица, достигшие совершеннолетия и проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Федеральным законом предусмотрены 19 категорий граждан, которые освобождаются от уплаты сбора. К ним относятся:

1) лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы;

2) лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награждённые орденом Трудовой Славы трёх степеней;

3) участники Великой Отечественной войны;

4) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

5) лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов, транспортного флота, интегрированных в начале ВОВ в портах других государств;

7) инвалиды войны;

8) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда;

9) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица;

10) инвалиды I и II групп;

11) лица, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

12) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте РФ;

13) лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающие их лица в случае, если пациентом является ребёнок в возрасте до 18 лет;

14) больные туберкулёзом;

15) лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента;

16) лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта;

17) лица, имеющие место жительства на территории эксперимента;

18) лица, имеющие на праве собственности жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента;

19) спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.

В случае необходимости этот перечень может быть расширен региональными нормативными актами.

- Каков предполагаемый эффект от внедрения курортного сбора в Ставропольском крае?

- Облик городов-курортов играет важную роль в формировании имиджа Кавказских Минеральных Вод, оказывает влияние на настроение отдыхающих и загрузку здравниц. Центральное место в курортных зонах занимают парки и бульвары, которые являются рекреационными центрами. Их общая площадь – 1385 га, протяжённость сети терренкуров – 144 км.

Однако состояние скверов, парков, терренкуров, зон отдыха КМВ в большинстве своём не соответствует требованиям времени и статусу федерального курорта, а также по качеству уступает зарубежным аналогам. Приведение общекурортных территорий в надлежащее техническое и эстетическое состояние, а также поддержание объектов на должном уровне является одной из первоочередных задач успешной работы курортов.

Полномочиями по содержанию городских территорий наделены муниципальные органы власти, а местные бюджеты городов-курортов ввиду высокой дотационности не в состоянии направлять значительные средства в развитие курортной инфраструктуры. Введение же на территории КМВ курортного сбора создаст дополнительные условия для возрождения курортов и поддержания в хорошем состоянии исторических и культурных памятников. Он станет стабильным источником финансирования мероприятий по формированию положительного имиджа курортов федерального значения.

Средства курортного сбора имеют строго целевой характер использования. Они будут осваиваться по нескольким направлениям:

1) благоустройство:

- проведение работ по реконструкции и созданию элементов благоустройства территории (озеленение, ступени, лестницы, пандусы, средства наружной рекламы, транспортные проезды);

- осуществление благоустройства на территориях рекреационного типа (зоны отдыха, парки, бульвары, скверы);

- проведение работ на объектах благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций (площади, пешеходные переходы);

2) капитальное строительство объектов курортной инфраструктуры, их реконструкция и восстановление:

- организация открытых площадок для проведения культурно-массовых мероприятий (создание автокинотеатров, летних танцплощадок, музыкальных акустических раковин, ледовых катков);

- строительство велодорожек и велопарков;

- строительство экстремальных парков;

- создание новых зон отдыха у водных объектов (городские пляжи);

- восстановление памятников природы и архитектуры, а также прилегающих к ним территорий.

3) обеспечение безопасности территории:

- создание и внедрение системы «Безопасный город»;

- создание систем туристской навигации и иных информационных источников (карты, информационные табло и т. д.).

Итак, размер курортного сбора составит 50 рублей в сутки. Хотелось бы надеяться, что дополнительная плата за отдых будет способствовать развитию курортной зоны Ставрополья и в ближайшие несколько лет наши любимые города-курорты станут ещё более привлекательными для гостей.

Сколько туристов?

В 2017 году на Ставрополье приехало на 3,7% больше туристов, чем в 2016-м. Больше всего отдыхающих привлекает регион Кавминвод. По данным минкультуры СК, Ставрополье занимает 18,5% рынка санаторно-курортного туризма России. Основу курортно-туристического комплекса Ставропольского края составляют 484 коллективных средства размещения, в том числе 138 санаториев на 35,2 тысячи мест и 346 гостиниц на более чем 13,7 тысячи мест.

Туристический поток в Ставропольский край в 2016 -м составил 1375 тысяч человек, что на 6% больше показателей 2015 года (1299 тысяч человек). Кавказские Минеральные Воды с целью оздоровления и отдыха тогда посетили 990 тысяч человек, что на 6,3 % больше, чем в 2015. Были введены в эксплуатацию 38 объектов туристско-рекреационной направленности (на 1691 место).

Заграница: курортный сбор – привычное дело

В Европе туристический налог далеко не всегда выведен для туриста отдельной строкой: часто он прячется в визовых или гостиничных платежах, а также авиабилетах.

Испания: на Балеарских островах – от 0,25 до 2 евро с каждого туриста в возрасте от 15 лет и старше; в Каталонии – от 0,5 до 2,5 евро.

Италия: от 0,35 до 5 евро (ставка зависит от региона и звёздности отеля). В некоторых местах турсбор не взимается с лиц, не достигших 18 лет, а в Риме такое послабление только для детей до 10 лет.

Франция: от 0,99 до 4,4 евро (ставка зависит от звёздности отеля).

Германия: от 0,25 до 5 евро за ночь с человека. В Берлине действует тариф в размере 5% от суммы счёта.

Голландия: в Амстердаме такие же нормы, как в Берлине. В остальных населённых пунктах платежи могут колебаться от 0,55 до 4,76 евро с человека в сутки.

Чехия: 1 евро с человека за ночь.

Мальта: 3,5 евро с человека за въезд в страну.

Египет: 25 евро с человека за въезд в страну.

Дубай: от 1,4 до 4 евро в сутки за номер.

Мальдивы: 3,5% от суммы гостиничного счёта (иногда это составляет до 10 евро с человека за ночь).

Таиланд: 12 евро за въезд в страну.

Доминиканская Республика (Пунта-Кана) и Мексика (Ривьера Майя): 10 долларов за въезд и 20 долларов за выезд.

regnum.ru

• Печаль 0
• Радость 0
• Гнев 1
• Удивление 0
• Восторг 0